伊犁州:提升招商引资质效促进旅游事业发展

天山网讯 （记者李新安报道）2015年3月17日上午，伊犁州领导黄三平、马宁、田洪、卢蜀江、费丽明、李新军专题听取自治州招商引资和旅游工作汇报。这也是新春伊始，就如何更好地促进旅游事业发展、提升招商引资质量和效益，更好地落实州党委工作会议精神及自治州各项专题要求，使稳定更加牢固、发展局势更加活跃和落实中央、自治区要求有新起色，在经济下行压力下能够昂扬向上、提振信心、鼓舞士气召开的会议。

州党委书记黄三平主持会议。汇报会上，州招商发展局和旅游局领导就工作开展情况进行了汇报。

在招商引资工作中，去年州直共执行项目412个，项目到位资金513.16亿元，其中区外到位资金495亿元，完成自治区下达的目标100.62亿元，在全疆各地州排名第三。今年，根据当前经济发展新常态以及州直招商引资新趋势，确定了引进到位资金430亿元（不含房地产项目投资）的招商引资目标任务。

旅游工作中，在去年全疆旅游市场整体低迷的情况下，自治州旅游产业实现逆市增长，接待旅游人数达760万人次，实现旅游总收入70亿元，人均消费910元，旅游收入和旅游人数均同比增长15%以上，旅游业增加值占州直GDP的4%以上。目前，州直直接从事旅游产业的农牧民达4万多人，间接带动20多万人就业，景区内农牧民从事旅游业年人均收入在2万元以上。今年自治州旅游产业发展目标是：实现旅游人数875万人次、旅游收入81亿元，两项指标均同比增长15%以上，人均消费900元以上。

在听取工作汇报及与会人员的发言后，黄三平说，经济发展是一项硬任务，必须形成全力以赴抓好稳定、不遗余力推进发展的共识。近几年，州直招商引资和旅游工作取得了一些业绩，基础不错，工作出色努力。

针对招商引资工作，黄三平指出，做好今年招商引资工作，要进一步清晰理念，明确招商引资的目的和方向，主要是在拉动地方经济发展、增强实力、增加收入、扩大就业方面开展工作；要明确工业经济、产业产能是招商引资的主攻方向。

黄三平要求，招商引资工作既要有专业化的突击队，也要考虑群众招商引资、社会招商引资，形成企业招商、社会招商、全民招商的专群结合格局。要依托霍尔果斯经济开发区明确招商引资的主攻方向，突出特有的优势与政策，严格遵守两条铁律，把招商引资作为硬任务，重点放在工业类、商贸物流类、房地产类、农副产品精深加工类上。要拿出招商引资产业目录，进一步围绕园区、开发区规划进行招商引资。要围绕打造丝绸之路经济带进行招商，举全州之力打响霍尔果斯品牌。

黄三平强调，要对现在国家各类政策进行梳理，形成一套政策规矩。要做到优质服务，对重点目标进行规划，强调重点目标考核，产业招商引资到位资金必须保证。要转变观念，形成在招商工作中每个人都是战斗员，领导干部要责任到位、分管领导要亲自挂帅，优化机制、强化责任。

针对旅游工作，黄三平指出，伊犁旅游门类多、资源丰富、富有特色。要从政府的角度统筹规划，保护、利用、发展好资源，做到持续发展、科学发展；要强化统筹协调，把握旅游发展的新特点、新趋势和新问题，使各种要素、各种活力都能在推进旅游发展上发力；要注重统筹管理、有效管理，要有推进旅游发展与资源保护的职能；要加强管理，使旅游与资源所在地的县、乡、村和农牧民有机结合起来，形成相互依托、相互合作的关系；对旅游工作要统筹考核、精准考核，景点景区的投入、维护、提升必须强化。

黄三平强调，发展旅游事业，要注重在丰富上做文章，要加强景点景区建设，既要保持旅游资源的原始性，又要在注重环保建设的同时改变传统观念，进行开发建设。要丰富旅游产业产品、丰富旅游内涵。要注重旅游特色建设，注重结合地域特色、民族特色、综合特色和区域特色，注重与群众的联系，把旅游发展建立在资源惠及当地和促进当地群众增收、促进各民族团结上。

自治州相关部门负责人参加了会议。

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