[摘要] 3月1日，《不动产登记暂行条例》正式实施，而截至3月底，中国300多个地市州盟、2800多个县市区旗中，只有50个地市、101个县完成了不动产登记职责整合，占比分别不到16%和4%。即使已经完成职责整合的市县，大多数也尚未将相应的登记机构进行整合，具体从事登记的工作人员尚未整合到位。
3月1日，《不动产登记暂行条例》正式实施，而截至3月底，中国300多个地市州盟、2800多个县市区旗中，只有50个地市、101个县完成了不动产登记职责整合，占比分别不到16%和4%。即使已经完成职责整合的市县，大多数也尚未将相应的登记机构进行整合，具体从事登记的工作人员尚未整合到位。
早在2007年，“国家对不动产实行统一登记制度”就已写入《物权法》，但由于各种原因，这项工作进展缓慢，甚至一度陷入停滞。今年3月1日，千呼万唤始出来的《不动产登记暂行条例》终于正式实施。根据规定，县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构。但实施一个多月来，大部分地市和县却尚未完成不动产登记职责整合，这不免让人担忧不动产登记制度本身会不会成为“不动产”，即制度未被有效执行，以致被期许改善的各种问题无动于衷。
按照道理，国土部于去年5月就已成立不动产登记局，“三定方案”也随后印发，地方照葫芦画瓢完成不动产登记职责整合，应该不是什么难事，为何按兵不动呢？是懒得动还是不敢动？事实上，早在《条例》动议之初就阻力重重。至于原因，不少专家都表示，“这等于要求官员公布房产信息。建成后部分既得利益者会露马脚。”诚然，尤其是在房叔、房姐等纷纷因不动产信息为外人知晓而落马的前车之鉴中，一些官员对不动产登记“不感冒”，可谓情理之中。
要知道，根据《条例》，各级不动产登记机构登记的信息要纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。正是这个“共享”，它可将官员拥有的不动产信息放到公共平台上施行监控，加上国人习惯财不外露，以及不动产登记要投入不小人力、物力，地方自然容易表现出对这项工作的迟缓呆滞——能慢则慢，能拖则拖，不仅可以轻松点做官，还可以让一些问题官员规避制度打击而创造缓兵之计。
不管怎样，制度的生命力在于执行，否则，再好的制度不过纸上谈兵。一方面，尽快让不动产登记制度动起来，是维护法治权威，确保政令畅通之必须；另一方面，推进不动产统一登记制度是全面深化改革的必要拼图，作为一个国家的社会经济基础数据，全面掌握不动产信息不仅有利于加强和改善房地产市场调控以及社会管理，更是承载着公众期许的反腐功能，它可在夯实预防和惩治腐败方面发挥重要作用。换言之，作为一项广泛关注的重大事项，不动产登记不真正动起来，不仅让社会对政府啃下深水区改革这块“硬骨头”的信心和决心产生怀疑，对政府的执行力和公信力也会产生消极影响。
针对地方行动滞缓，一方面需要中央以壮士断腕的决心强力推进，国务院国土资源主管部门要积极、及时指导、监督不动产登记工作，另一方面还须强化相关配套机制，包括体制内的人大质询、特定问题调查、纪检监察机关对“为官不为”进行严肃问责等各项政治权力适时启动。唯有齐抓共管、紧盯不放，不动产登记制度才不会被束之高阁。
315家居手册：消费陷阱多 装修前先“备课”
比“高”比“阔”比“大”—鲁贵卿代表呼吁摒弃“奢华建筑”降低能耗
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
