[摘要] 市委十届十四次全委(扩大)会议中提出:着力整治和预防“城市病”,实现公共停车场统一规范管理,抓紧完善停车专项规划,在中心城区集中新建一批立体停车库,缓解停车难题,提高城市规划建设管理的科学性预见性,杜绝各类新的“城市病”。
市委十届十四次全委(扩大)会议中提出:着力整治和预防“城市病”,实现公共停车场统一规范管理,抓紧完善停车专项规划,在中心城区集中新建一批立体停车库,缓解停车难题,提高城市规划建设管理的科学性预见性,杜绝各类新的“城市病”。
两会分组讨论中,停车问题再次成为关注的焦点。310件提案中有二十余件都是关于缓解停车难的提案。
近年来,首府机动车数量快速增长,但停车设施建设滞后、车位严重不足。
截至2015年12月,我市机动车保有量已超过90万辆,且以年均10万辆的速度递增。参照国内外城市停车泊位与汽车保有量1:1.5的建设经验,我市目前低需要有60万个车位,未来几年需求预计达到100万至120万个。
目前全市全部车位约30万个,其中18.5万个在小区、配建停车场9.8万个、临时占道停车位1.4万个,停车难等已成为制约首府经济社会发展的瓶颈。
委员们也为缓解停车难建言献策。
委员建议
1.建地面立体停车库
政协委员张帆在提案中提出,缓解当前停车难题,可以考虑建设地面立体停车库。该车库具备占地面积小、容量大、综合成本低、建设周期短的优势,在确保符合市政规划、市容管理、消防通道要求等前提下,缓解停车难题。
比如占地200平米的东方王朝大酒店地面立体车库建设车位150个,每个车位建设成本大约在3.5万元左右,建设周期为70天。这类车库对土地面积、建设环境、基础条件等要求较低,由于其采用价格低廉、可多次循环使用的钢构件,具备随时拆解、移动、重建的便利性,应优先大力发展。
2.加快地下停车场建设
市委十届十四次全委(扩大)会议中提到新建一批立体停车库。政协委员张帆提出,地下立体停车库存在建设成本高(每车位约15万左右)、建设标准高(通风、消防、安全质量等)、建设环境要求高(地面建筑、地质、地下管廊等)等特点。
但是地下立体停车库建设对城市规划管理影响小、充分利用土地资源、停车容量大,以及一次建设能够长期使用、维护成本低、安全性能高等优势。
因此,建议职能部门应尽快研究制定首府地下停车库建设的相关法规,加快地下立体车库建设。
自2009年以来,市委、市政府将建设公共停车库纳入市政府重点工程,先后投入4.59亿元在中山路、新兴街、西八家户路、南湖广场、钱塘江路、南湖东路建6座公共停车库,可提供停车泊位近3000个。
3.调整新建小区停车容积率
政协委员桑云说,2000年以前,我市开发的小区基本上都没有建设停车场;2007年新建小区车位配置比例为5∶1,即每5家住户配备1个车位;到2009年,这一配建标准提高到了3∶1;目前配建比例为3∶2。这就意味着,以3.4户家庭拥有一辆车的平均数据计算,基本上2009年以前开发的小区车位都出现缺口。
民革市委会也在提案中提出,可适当提高高层建筑配套建设停车设施的建设比例。
4.设专项基金、专项检查组
由于建设、运营停车场需要大量资金投入,民盟乌鲁木齐市委会团体提案中建议,为促进停车业的发展建设,可发挥财政资金的引导作用建立专项建设基金,由地方财政划拨专项资金,用于停车场的建设和运营。
停车位建设需整合优势资源、联合构建多渠道投融资体制组建停车运营集团,引导国有资本和民间资本共同参与投资建设。
此外,对于停车场管理存在的纠纷等难题,政协委员刘瑞平提出:由政府主要领导牵头并组织综合领导小组,小组成员由建设、城管规划、消防、土地、人大、政协、无党派人士、律师、媒体等部门共同参加,对停车场存在问题调研并制定对策。通过走访调查,以政府规章形式予以实施。
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