新疆乌鲁木齐综保区即将起航

国际商报  作者：潘多  2017-01-16 00:18

[摘要] 根据新疆乌鲁木齐综合保税区建设进度，该综保区管委会综合协调办主任周杰表示，预计在2017年春节后该综保区有望封关运营，未来将提升新疆对外开放水平，带来产业结构的调整。

根据新疆乌鲁木齐综合保税区建设进度，该综保区管委会综合协调办主任周杰表示，预计在2017年春节后该综保区有望封关运营，未来将提升新疆对外开放水平，带来产业结构的调整。

2016年12月30日，由海关总署、国家发改委、财政部、国家外汇管理局等十部委组成的联合验收组来到新疆，通过对乌鲁木齐综保区的验收，使之成为继新疆阿拉山口综保区、喀什综保区后的区内第三个综保区。

该综保区规划面积2.41平方公里，其中北片区1.64平方公里，南片区规划面积0.77平方公里，紧邻正在建设的乌鲁木齐铁路集装箱中心站，是集保税加工、保税物流、口岸作业和综合服务等功能为一体的海关特殊监管区，可享受保税港区政策，实现出口加工区、保税物流园区和口岸操作区的“三区合一”。

它是在原乌鲁木齐出口加工区基础上转型升级而来，建在新疆生产建设兵团第十二师三坪区域，由乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）和兵团第十二师共同组建保税区管委会，现有30多家企业有意向入驻该综保区。

2016年3月23日，乌鲁木齐综保区召开首场推介会，与8家企业签订合作协议。5月20日、7月20日，分别在哈萨克斯坦阿拉木图、吉尔吉斯斯坦比什凯克举办专场推介会。

周杰介绍，2017年将围绕综保区功能，如融资租赁、保税展示、跨境电商、跨境金融等，加大招商力度；将与天津、青岛保税港区开展区域合作，加强与新疆霍尔果斯中哈合作中心、阿拉山口综保区、喀什综保区的区域合作，实现错位发展与协作。

同样，乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）区委常委、乌鲁木齐综保区管委会副主任田彦军认为，该综保区封关运营后，可为疆内外企业提供发展平台，市民可在保税商品体验中心购买进口商品，享受“价格优、品质好、产品全”的服务。

新疆现有5个海关特殊监管区域，即阿拉山口综保区、喀什综保区、乌鲁木齐综保区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、乌鲁木齐出口加工区。

在乌鲁木齐海关监管通关处处长张健看来，乌鲁木齐综保区将会成为新疆这个丝绸之路经济带核心区的核心，因为乌鲁木齐是新疆政治、经济、文化中心，该综保区区位优势明显，可辐射南疆和北疆。“丝绸之路有两条，一条是水上，一条是陆上，国际运输方式包括空运、海运、铁路，空运时间短但成本高，铁路介于海运和空运之间，可弥补海运时间长的弊端。新疆现有两条通往欧洲的铁路，一条经过阿拉山口口岸，一条经过霍尔果斯口岸，新疆的区位优势很重要。”刘健分析说，乌鲁木齐综保区与喀什综保区、阿拉山口综保区相比优势明显，三者享受国家政策相同，但发挥功能有区别，比如喀什综保区主要辐射周边国家，阿拉山口综保区主要辐射哈萨克斯坦国，而乌鲁木齐综保区在境内辐射南疆和北疆、中国内地，再远些可辐射欧洲市场，对中国向西开放延伸到欧洲有决定性作用。

2015年7月20日，国务院正式批复设立乌鲁木齐综保区。同年9月19日，乌鲁木齐综保区开工奠基，“大干”300天完成投资21亿元的基础设施建设。2016年9月30日，该综保区通过预验收；到12月30日，综保大楼、海关、国检联合办公大楼等10余万平方米的主体工程完工，查验仓库、保税仓库、集拼仓库和标准厂房等15万平方米建筑基本建成，25万平方米的国际贸易服务区的配套区域开建。

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