[摘要] 2015年被视为“一带一路”战略落地实施的关键年，国务院总理李克强在今年的政府工作报告中三次提及“一带一路”，“一带一路”成为今年两会出现频率高的词。那么，什么是“一带一路”？在新常态下，“一带一路”能发挥什么作用，为什么会在两会上引起那么大的热议？
2015年被视为“一带一路”战略落地实施的关键年，国务院总理李克强在今年的政府工作报告中三次提及“一带一路”，“一带一路”成为今年两会出现频率高的词。那么，什么是“一带一路”？在新常态下，“一带一路”能发挥什么作用，为什么会在两会上引起那么大的热议？
“一带一路”符合全球化需求
“丝绸之路经济带”战略构想的倡议，是习近平访问中亚四国期间的2013年9月7日，在纳扎尔巴耶夫大学演讲中提出的。同年10月，习近平又在出席亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议期间提出愿同东盟国家加强海上合作，共同建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议。之后，有关“一带一路”的倡议引起了国内外的普遍关注与热议。
自习近平总书记2013年提出“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想后，“一带一路”得到了沿线各国和国内沿线省份的呼应，30多个省市把这一战略写入政府工作报告之中。
特别要指出的是，“一带一路”沿线国家人口总数达44亿，经济总量约21万亿美元，分别占全球的63%与29%。沿线大多数是新兴经济体与发展中国家，它们普遍处于发展的上升期，因此，通过“一带一路”战略构想的规划实施，有利于沿线国家经济的发展，可能成为全球经济发展的一极。对中国来说，扩大对外经贸合作空间，也有利于中国经济的稳增长。
“一带一路”体现“四个全面”理论
两会期间，国家发改委学术委秘书长张燕生在接受媒体采访时表示：“十八届三中全会提出构建开放型经济新体制、形成全方位开放的新格局、培育国际合作竞争的新优势，无论是新体制、新格局还是新优势在‘一带一路’的战略中都有充分体现。”
张燕生认为，“一带一路”的内涵是，新常态的中国用资本输出的方式进入到亚太和欧洲，构建贯穿欧亚大陆的全方位开放的新格局。
2014年12月，习近平总书记视察江苏省时提出包括全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的“四个全面”理论，引起了全社会的巨大反响。张燕生指出，“四个全面”都在发展“一带一路”的新理念上有所体现。
“一带一路”推动基础设施投资
政协常委、著名经济学家林毅夫指出，新常态下的中国经济仍有多方面增长动力来源，“一带一路”战略带动的基础设施投资正是重要经济增长动力之一。“水泥、钢铁、电解铝，随着‘一带一路’对基础设施的投资，会创造很大的市场需求。”
“‘一带一路’沿线国家发展水平差异大，很多国家基础设施非常差，市场不完善，我国基础设施生产技术和设备先进、经验丰富，将为工业化基础比较弱的国家带去新的工业化发展机遇。”国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平接受媒体采访时表示。
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