[摘要] 在大半年之前公布了30个PPP( 和社会资本合作)示范项目名单后，财政部近期开始力推这些项目“开花结果”，并放出“狠话”：示范项目不能采用PPP模式或一年后仍未进入采购阶段，将被踢出示范项目名单。
在大半年之前公布了30个PPP( 和社会资本合作)示范项目名单后，财政部近期开始力推这些项目“开花结果”，并放出“狠话”：示范项目不能采用PPP模式或一年后仍未进入采购阶段，将被踢出示范项目名单。
财政部近期派出由14个司局组建的督查组，了解项目进展情况和遇到的问题、难题，赴10个省份督导PPP示范项目。一些省份督导工作已经结束，督导的结果将被汇总。
记者多方采访，了解到17个PPP示范项目进展情况，其中一半的项目还未进入采购阶段，多数处于实施方案编制中，若今年年底实施方案未经审核通过，或将被剔除出财政部PPP示范项目名单。
接受本报采访的人士表示，多数项目未能签约原因复杂，除了项目自身条件所限外，还牵扯诸多体制机制等问题。
进展不一
去年11月底，财政部确定了总 1800亿元的30个PPP示范项目，分布在江苏、安徽等15个省市。截至目前，业内人士估算，各地推出的PPP项目总 额约3万亿元。
顾名思义，财政部明确示范项目，目的在于通过这些项目形成一批可复制、可推广的实施范例，助推更多项目落地。
大半年过去，财政部再次将PPP示范项目视为工作重点，这反映在6月底颁布的《关于进一步做好 和社会资本合作项目示范工作的通知》(下称《通知》)，《通知》 条称，加快推进首批示范项目实施，并建立“能进能出”的项目示范机制。
“对已列入示范项目名单的项目，如项目交易结构发生重大变化不能采用PPP模式，或一年后仍未能进入采购阶段的，将被调出示范项目名单。”《通知》称。
大岳咨询总经理金永祥告诉本报记者，若示范项目被调出名单，将对项目打击很大。
为了督促地方加快项目进程，6月下旬，财政部派出督导组对地方进行督导。比如，财政部PPP 副主任焦小平到重庆，对纳入示范名单的PPP项目“重庆轨道交通三号线”进行督导。财政部 采购管理办公室主任王瑛率队到上海嘉定南翔污水处理厂项目开展调研督导。
PPP项目按进程分为项目识别、准备、采购、执行和移交五个阶段。按上述财政部划出的底线，今年底示范项目都需要进入项目采购阶段。
记者多方采访了解到的17个PPP示范项目中，8个项目处于项目准备阶段，其中多数PPP项目实施方案还在编制中。8个项目已经进入采购阶段或执行阶段，符合财政部预期。剩下的1个城轨交通项目主体变更。
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